各省、自治區、直轄市和新疆農業生產發展建設工程兵團經濟市場監管局（廳、委）：近日，輿論反映，一些網上交易平臺買賣假冒檢測報告等違法行為，虛假或者不實檢驗檢測報告的相關檢驗檢測機構嚴重擾亂了市場檢測秩序。為維護公平有序的市場環境，打擊違法違規行為，維護消費者權益，國家市場監督管理局決定，從7月中旬至9月中旬開展專項整治行動，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣檢驗報告的違法行為。有關事項現公布如下:
一、重點任務
（一）嚴厲打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告違法活動開展監測與專項檢查，對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業、經營者、檢驗檢測機構及個人等一查到底、嚴厲打擊，依照《電子商務法》《產品質量法》《食品安全法》等追究法律責任，堅決懲治亂象，維護市場秩序。對出具虛假或者不實檢驗檢測報告的相關檢驗檢測機構，加大處罰力度，依法吊銷其檢驗檢測資質。
(二)承擔網上交易平臺的審計責任。督促網上交易平臺履行主要經營者在平臺上的資格考試和信息披露義務，指導平臺加強資格考試和信息檢測監控的實施，要求網上交易平臺經營者在向社會公眾提供認證證書、實驗室認可證書或明確委托授權書、認證證書等相關信息后，方可在平臺上提供檢測相關服務。
(三)清理整頓虛假廣告、宣傳資料。依照《反不正當競爭法》、《廣告法》等法律法規的規定，對涉嫌虛假廣告宣傳的“不抽樣發送測試”、“檢驗測試包”、“一日報告”、“及時報告”、“全額退款”等信息進行清理整頓，追究法律責任。
(四)履行檢驗檢測機構的主要職責。監督督促檢驗檢測機構規范網上交易平臺的有關檢驗檢測活動，指導檢驗檢測機構協助打擊假冒機構的名稱、資格、報告、印章等違法行為，依法維護自身權益。
（五）加強中國政府相關部門與平臺進行數據資源共享。加強我國政府工作部門公開查詢信息與網絡經濟交易服務平臺企業數據交互貫通，加大檢驗檢測機構資質認定查詢系統、檢驗檢測報告編號查詢系統改革開放力度，依法共享可公開的檢驗檢測信用風險信息，推動平臺不斷提高核查管理能力水平。利用互聯網平臺數據補充完善現有信用環境信息，加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。
(六)加強問責與執行的聯系。涉嫌偽造、變造檢驗檢測證書、合同欺詐、重大偽造證書的，堅決移送司法機關追究刑事責任。偽造、變造、買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的行為，涉嫌偽造公司、企業、事業單位印章的行為，或者其他違法犯罪行為，指導有關市場參與者向公安局舉報。
二、有關要求
(一)提高認識，精心組織。充分認識開展這次專項整風的重要性和必要性，加強組織領導，切實組織落實具體工作措施，嚴格督促平臺企業整改落實到位，堅持標本兼治，建立健全長效治理機制，確保具體補救行動有效實施。
(二)依法徹底調查處理。開展網絡監控、重點核查和發布核查，全面梳理本轄區網上交易平臺狀況，深入研究重點問題，依法嚴肅調查處理有關問題。
（三）廣泛宣傳，形成震懾。大力宣傳專項整治行動開展情況，及時曝光典型案例，強化警示教育，進一步引導網絡交易平臺、平臺內經營者、檢驗檢測機構認真落實主體責任。
(四)認真總結，及時提交。認真總結區域工作，梳理專項整治行動，及時提交典型案例。請于八月三十一日及九月三十日前，向2021年認可及測試科匯報特別行動的實施情況及特別糾正行動摘要。
市場監管總局辦公廳
2021年7月15日
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